Peranan administrasi dalam kehidupan masyarakat
Administrasi adalah sarana untuk melakukan pekerjaan. Ruang lingkup pekerjaan tersebut dapat kecil atau terbatas (seperti membuat undangan untuk upacara perwakunan), dapat pula luas dan mencakup seluruh kehidupan rakyat (seperti administrasi yang diselenggarakan pemerintah). Baik kecil maupun besar, administrasi adalah suatu kegiatan untuk mencapai suatu target yang umumnya ditujukan untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia. Dengan demikian, sistem administrasi yang timbul di masyarakat mencerminkan kemampuan masyarakat dalam memecahkan masalah-masalah hidupnya, hal mana mencerminkan kebudayaan dan tingkat hidupnya.
Unit administrasi yang terbesar di tiap negara adalah administrasi pemerintah, karena pemerintah yang mempunyai tugas untuk memelihara stabilitas politik, kesejahteraan rakyat, dan peningkatan ekonomi. Administrasi yang diciptakan oleh pemerintah ditujukan antara lain untuk mengumpulkan pajak-pajak sebagai sumber penerimaan pemerintah dan untuk melaksanakan program-program pembangunan. Besarnya administrasi pemerintah dapat dilihat atau dibandingkan dengan besarnya yang yang dikumpulkan dan dipakai untuk kegiatan pembangunan pemerintah dan di mana jumlah totalnya merupakan hasil atau output dari kegiatan administrasi tersebut. Pengelolaan yang tersebut yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat dapat dilihat pada Tabel I. Pengeluaran rutin tidak dimasukkan dalam tabel tersebut, karena pengeluaran rutin digunakan untuk belanja pegawai (yang melaksanakan administrasi) dan untuk subsidi daerah otonomi (administrasi pemerintahan daerah).
