Walaupun masa Orde Baru kelas menengah perkotaan dan pengusaha tumbuh semakin besar serta kuat sebenarnya belumlah cukup kuat mendesakkan keinginannya pada pemerintah. Anggota pemerintah dari golongan sipil pada hakekatnya masih orang yang diangkat penguasa bukan orang yang mewakili golongan sosial tertentu. Untuk waktu dekat, begitu kesimpulan Harold Crouch, pemerintahan agaknya akan tetap di tangan para perwira generasi 45 atau generasi Magelang. Perbedaan lain Indonesia dengan Filipina adalah peran pengusaha yang pada masa rezim Marcos merupakan faktor penting bagi pergantian pemerintahan.