ASIA TENGGARA DALAM KONSTELASI POLITIK DUNIA TAHUN 1970-AN

Berbicara tentang konstelasi Asia Tenggara diproyeksikan dalam tahun 1970-an sama juga dengan memperkirakan perkembangan-perkembangan yang akan terjadi di wilayah ini dalam satu windu yang akan datang. Dan membuat perkiraan sepanjang jangkauan waktu satu windu mendatang bukanlah suatu hal yang mungkin dilakukan dengan serba kepastian, mengingat dinamik yang akan menentukan perkembangan dimaksud sangat majemuk unsur-unsurnya maupun kaitan unsur-unsur itu satu dengan lainnya. Misalnya saja, perlu lebih dahulu kita menentukan profil kepemimpinan politik yang terdapat di negara-negara Asia Tenggara sekarang maupun kemungkinan-kemungkinan yang dikandung oleh munculnya generasi politik baru dengan kepemimpinannya yang khas; tidak kurang pentingnya untuk menilai situasi politik dalam negeri masing-masing negara Asia Tenggara — corak kehidupan politiknya maupun struktur serta pelembaganya — kebijaksanaan di berbagai bidang yang dianut oleh masing-masing negara Asia Tenggara; persamaan-persamaan kepentingan maupun pertentangan-pertentangan pandangan yang selanjutnya menentukan sekali dalam pola-pola hubungan antar negara Asia Tenggara sendiri, sehubungan dengan mana gugusan-gugusan bangsa-bangsa di Asia Tenggara ini bisa menjelma bersamaan dengan retaknya gugusan-gugusan lama; dan begitu seterusnya, banyak sekali faktor-faktor yang harus diperhitungkan dalam suatu studi yang mendalam.