Masalah keamanan ASEAN terlebih ditentukan oleh faktor-faktor internal dari negara-negara anggotanya sendiri. Salah satu faktor penentu adalah tingkat perkembangan ekonomi negara-negara anggota ASEAN yang oleh Toru Yano dikatakan sudah mencapai zona ketidakstabilan. Selain itu, faktor perbedaan filosofi diplomatik dan politik setiap negara anggota itu sendiri. Sedangkan faktor eksternal adalah tarik dirinya Amerika Serikat dari kawasan Asia Tenggara sebagai akibat kekalahan di Vietnam. Tetapi apakah Jepang mampu dan mau mengambil alih peranan tersebut?