I
Arti dan peranan penanaman modal asing swasta dalam pembangunan ekonomi negara-negara yang sedang berkembang sudah dibahas dan diperdebatkan secara panjang lebar oleh berbagai ahli dan orang lain yang menaruh perhatian pada masalah ini. Pada umumnya diakui bahwa penanaman modal asing dapat memperbaiki efisiensi ekonomi negara-negara tuan rumah dan dengan demikian dapat mempercepat pembangunan ekonomi negara-negara berkembang. Akan tetapi diakui pula bahwa di samping efek-efek baik, penanaman modal asing sering pula membawa efek-efek ekonomi dan politik yang negatif yang dapat merugikan pembangunan nasional karena menimbulkan distorsi-distorsi dalam perekonomian negara-negara berkembang. Dalam hubungan ini terutama bahaya dari perusahaan-perusahaan transnasional sering ditekankan. Tulisan ini tidak dimaksud untuk menguraikan secara lengkap segala argumen teknis yang pro dan kontra penanaman modal asing, karena hal ini dapat dibaca dalam tulisan-tulisan lain. Tulisan ini hanya dimaksud untuk menyoroti beberapa aspek dari penanaman modal asing di negara-negara berkembang terutama dalam hubungan dengan usaha memberantas kemiskinan dan mencapai pola pembagian kekayaan dan pendapatan yang lebih merata di negara-negara berkembang. Aspek ini hingga kini belum cukup diperhatikan dan oleh karena itu perlu diselidiki lebih lanjut.