Keamanan suatu negara di abad ke-20 ini ternyata tak bisa lepas dari lingkungan internasional, terutama percaturan antara negara-negara superpower. Sementara itu kini terjadi pula pengaburan pengertian pertahanan, keamanan, kelangsungan hidup dan kepentingan. Bagaimana Indonesia selama 5-10 tahun mendatang? Menurut Juwono Sudarsono lingkungan internasional yang dihadapi Indonesia terasa amat menguntungkan, begitu pula dari segi konsep dasar keutuhan wilayah. Namun dari segi fungsional kualitatif, misalnya tingkat persenjataan militer, nampaknya masih dihadapkan berbagai pertanyaan.