I. Tanggapan dan Pengertian terhadap Masalah Urbanisasi.
Proses urbanisasi terjadi dimana-mana di muka bumi ini, lebih dahulu di negara-negara yang kini telah menjadi negara industri dan baru belakangan di negara-negara yang sedang berkembang. Perbedaan waktu dan ciri-ciri perkembangan masyarakat memberikan ciri-ciri yang berbeda pula antara proses urbanisasi di negara-negara yang sudah maju dan negara-negara yang sedang berkembang. Di negara-negara yang sudah maju proses urbanisasi terjadi diiringi dengan proses industrialisasi yang telah berhasil meningkatkan kemakmuran di negara-negara tersebut. Sedangkan di negara-negara yang sedang berkembang proses urbanisasi berlangsung tanpa iringan proses industrialisasi, malahan kadang-kadang terjadi di tengah-tengah keadaan ekonomi yang serba kacau balau seperti kita alami di negara kita di masa-masa yang lalu. Karena adanya perbedaan-perbedaan tersebut sering timbul pertanyaan, apakah proses urbanisasi memberikan keuntungan-keuntungan atau malahan merugikan bagi pembangunan nasional di negara-negara yang sedang berkembang? Kontroversi antara keuntungan-keuntungan atau kerugian-kerugian yang ditimbulkan oleh proses urbanisasi dipengaruhi oleh dan dari sudut pandangan siapa dan pengertian apa yang diberikan olehnya tentang urbanisasi.