Tujuan untuk menyekolahkan anak yang sudah mencapai usia sekolah adalah cita-cita pendidikan setiap bangsa. Apakah Indonesia sudah mencapai tingkat itu? Richard Pearse membahas bagaimana orang memasuki sekolah sejauh mana kesediaan orang masuk sekolah dan sejauh mana fasilitas sekolah yang ada mampu menampung. Ternyata ada perbedaan yang menyolok antara desa dan kota. Tetapi menjelang tahun 1976 kesenjangan antara kota dan desa sudah semakin dekat dijembatani. Namun perbedaan yang menjadi semakin kecil dalam persentase antar kota dan desa, tidak berarti jumlah yang tidak sekolah di desa berkurang.