lahir di Surakarta (Jawa Tengah) tahun 1928, adalah Menteri Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Koperasi Republik Indonesia dan Guru Besar (Profesor) pada Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (sejak 1956). Sebelumnya adalah Asisten bagian Moneter II Departemen Keuangan (1953); Asisten Peneliti di Pusat Studi Internasional, Institut Teknologi Massachussetts (MIT) di Cambridge, Amerika Serikat (1956); Direktur Jenderal Penelitian dan Pengembangan Departemen Perdagangan (1966–1971); Ketua Lembaga Pengembangan Ekspor Nasional (1971); Menteri Transmigrasi dan Koperasi (1971–1973). Tamat dari Akademi Militer di Yogyakarta (1948); Sarjana Muda dari Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (1952) kemudian melanjutkan studi dan memperoleh gelar Master of Arts dari Universitas McGill di Montreal (Kanada); memperoleh gelar Doktor dari Universitas Indonesia (1958); memperdalam pengetahuan di bidang Manajemen dan Pengendalian Keuangan di Universitas Stanford di Kalifornia, (1962–1963) dan mengikuti International Teacher's Program pada Universitas Harvard (Amerika Serikat (1963–1964). Banyak menulis kertas karya dan prasaran dalam berbagai forum antara lain: Indonesian Terms of Trade after the Second World War (tesis MA); Ketentuan Perdagangan Studi Kasus Indonesia (Disertasi Doktor, 1957); Analisa Kedudukan Golongan Tionghoa Dipandang dari Sudut Perekonomian (1958); Kerja Sama Ekonomi antara Negara-Negara Asia; Peranan Swasta di dalam Pembangunan Ekonomi menurut Sosialisme Indonesia (1959); Tata Ekonomi Yugoslavia (bersama Dr. Sadli); Pembangunan Ekonomi, Ekonomi Berencana dan Rencana Ekonomi; Konfrontasi di dalam Bidang Ekonomi Internasional (pidato pengukuhan jabatan guru besar, 1965); Kerja Sama Ekonomi antar Nefos (bersama Dr. Ali Wardhana, 1965); Menyusun Sendi-Sendi Ekonomi Berdasarkan Prinsip Ekonomi (1966); Perdagangan Indonesia – Australia (1970) dan Strategi Transmigrasi dan Koperasi di dalam rangka Strategi Pembangunan Nasional (1973).